Общественный антикоррупционный комитет

Миллиардная афера с госконтрактами на добычу краба была вскрыта при содействии Общественного антикоррупционного комитета

19.02.2013

Общественный антикоррупционный комитет более полугода следит за ситуацией, складывающейся в Приморском крае в бизнесе по добыче краба. Обратившиеся к нам рыболовные компании региона в один голос утверждают, что в последние годы аукционы на промысел крабов выигрывали одни и те же фирмы, руководство которых располагало поддержкой высокопоставленных  чиновников из Росрыболовства. Более того, условия аукционов стали составлять таким образом, что, согласно им, к конкурсу могли быть допущены только «свои» бизнесмены.

Так, например, произошло в 2010 году при проведении конкурса на добычу краба-стригуна Опилио. Правила проведения аукциона были разработаны с такими условиями, что в аукционе смогли принять участие всего две компании: ООО «Акваресурс-ДВ» и «Приморская рыболовная корпорация», принадлежащие одному собственнику – Дмитрию Дремлюге. Подозрения о коррупционности проведения данного аукциона вызывает и тот факт, что заплаченные в итоге предприятием суммы не сильно отличались от начальных, что несвойственно для подобных аукционов. К примеру, за лот № 1 ООО «Акваресурс-ДВ» выплатил 9,1 млн. руб. (при стартовой начальной цене лота - 8,9 млн.руб.) По предварительным опросам, при нормальной конкуренции на аукционе цена за лот могла быть в десять раз выше. А это значит, что государство недополучило около 400 миллионов рублей.

Дальше, как нам удалось узнать, начинала действовать следующая схема: выигранный тендер дает право на вылов краба в течение 10 лет, и если в 2010 году ОДУ (общий допустимый улов) на краба-стригуна Опилио составлял 1000 тонн, то в 2011 году он был увеличен до 1800 тонн, а в 2012 году – 2740 тонн, прогноз же на 2013 год -3360 тонн. А цена лота при проведении аукциона была установлена исходя из размера ОДУ на 2010 год, без учета того, что каждый год объем общего допустимого улова будет расти. Таким образом, утверждает местное экспертное сообщество, только в 2012 году государство недополучило миллиарды рублей. И высока вероятность того, что часть от этой колоссальной суммы пошла на откаты чиновникам.

Осенью 2012 года в Приморском крае были проведены аукционы по продаже долей квот вылова камчатского, синего и волосатого четырехугольного крабов. По существующим критериям к участию в аукционах было допущено только три компании: ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Тайфун" и ООО "Комета". В итоге по семи лотам победителем была признана компания "Акваресурс-ДВ", по трем — "Тайфун".

Результаты конкурсов вызвали целую волну негодования в регионе: свое несогласие с итогами аукционов выразило сразу несколько местных общественных объединений, от лица Общественного антикоррупционного комитета были направлены обращения в Генеральную Прокуратуру РФ и УФАС по Приморскому краю. Реакция не заставила долго себя ждать, и по материалам проведенной УФСБ проверки 13 декабря 2012 года в отношении главы Управления Росрыболовства региона Александра Иванкова было заведено уголовное дело по статье "превышение должностных полномочий".

Впоследствии , 15 февраля 2013 года, в отношении Иванкова было возбуждено еще одно уголовное  дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ  по факту превышения им своих должностных полномочий при проведении Приморским  территориальным управлением  Росрыболовства  конкурса  на право заключения договоров аренды морских участков для осуществления товарного рыболовства, сообщается на сайте СУСК по Приморскому краю. 17 февраля в отношении чиновника была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Арест Александра Иванкова, который на протяжении 4 лет занимал пост главы Управления Росрыболовства самого богатого в этой отрасли региона – Приморского края,  дает большую надежду на то, что в Приморье наконец-то будет положен конец беспределу, творившемуся в ведомстве в последние годы.  В настоящее время продолжается расследование уголовных дел, мы будем следить за развитием ситуации.