Общественный антикоррупционный комитет

Чем порой на деле оборачивается поддержка малого бизнеса

19.06.2012

В августе 2008 г. вступил в силу закон № 159-ФЗ, известный как «закон о малой приватизации». Суть его - оказание адресной господдержки малому и среднему бизнесу. Закон устанавливает для предприятий малого и среднего предпринимательства льготные условия приватизации арендуемых объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности или собственности субъектов РФ.

Смысл в том, что при приватизации арендуемого недвижимого имущества из государственной или муниципальной собственности субъекты малого и среднего предпринимательства пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по рыночной стоимости. 

К сожалению, не вызывает сомнений, что субъекты РФ и муниципалитеты не заинтересованы в реализации данного закона: ряд чиновников открыто говорит об этом. То, что субъекты РФ и муниципалитеты всеми возможными способами тормозят реализацию данного закона, подтверждается и огромным количеством поступающих к нам жалоб от предпринимателей, которым под тем или иным предлогом власти отказывают в законном преимуществе при выкупе арендуемой недвижимости.

Недавно в Общественный антикоррупционный комитет поступило обращение из Южно-Сахалинска от директора ООО «Кавестар» Елены Зайцевой. Как нам сообщила заявительница, ее предприятие в 2006 году арендовало для размещения столовой и кафе у МУП «Монерон» помещения, принадлежавшие ему на праве хозяйственого ведения. Договор аренды – пишет заявительница, –  прошел согласование с Департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью Южно-Сахалинска, являющимся собственником недвижимости.

В 2008 году ООО «Кавестар» обратилось в адрес МУП «Монерон» и ДАГУН с целью реализовать, согласно 159-ФЗ, законное преимущественное право на выкуп арендованных помещений. Однако очень скоро, по словам Елены, стало ясно, что муниципальное предприятие и местные власти с помещениями расставаться не собираются. В итоге этот конфликт вылился в то, что без соответсвующего решения суда, без возбуждения исполнительного производства сотрудниками ЧОПа по распоряжению директора МУП «Монерон» (который является еще и депутатом Городского Собрания Южно-Сахалинска) был совершен захват спорных помещений. При этом, как утверждает директор ООО «Кавестар», были похищены принадлежащие Обществу документы, денежные средства, оборудование общей суммой примерно в 8 миллионов рублей.

Примечательно, что правоохранительные органы возбудили уголовное дело только по факту хищения, а признаков состава преступления по статье «Самоуправство» в действиях администрации МУП «Монерон» не обнаружили.

Общественным антикорупционным комитетом был направлен официальный запрос прокурору Сахалинской области с просьбой провести проверку по данному обращению и принять необходимые меры прокурорского реагирования.